禁飞区核心参数：以北京为圆心、半径300千米

根据民航华北空管局航行通告 NOTAM C0903/26，首都禁飞区自2026年9月20日00:00启用，以北京为中心、半径300千米画圆，管控高度自地面至无限高，24小时全天有效、长期有效。这一范围并非北京市域，而是跨省域的国家级空域制度安排：天津、唐山、保定、石家庄、张家口、承德乃至冀晋鲁蒙辽部分区域均入圈，华北最密集的通航走廊一夜之间换了规则。

看点 这是一次精准取舍——管住无序飞行，放开有序创新。

飞行分三档：照常飞、特别批准、原则禁止

禁飞区内飞行活动分三档管理：公共航空运输（含校验、试飞、调机）、军事海关警务消防救援等照常飞行；应急救援、生产作业等通用航空飞行须经特别批准方可实施；除上述之外的其他飞行活动一律禁止。官方特别强调「不影响人民群众乘坐航班出行」，往返首都、大兴两场的航班照常。关键词不是「禁」，而是「分类」——不是不能飞，是不能随便飞。

看点 看得见、叫得应、认得出、管得住，十二个字是底层逻辑。

进区五项硬要求：运行识别模块从选配变入场券

经批准进入禁飞区的航空器须满足五项硬要求：机载应答机或运行识别模块全程开机；与空管全程双向通信、失联即设失效代码；进区前报告识别标志、应答机代码、位置与安保状态；严格按批准计划飞行、变更须获许可；3000米以下指示空速不大于450千米/小时。对无人机而言，机载运行识别模块从「选配」变成「入场券」，与空管的对接能力从加分项变成生存线。

看点 过去「郊区空旷地带偷偷起飞」的侥幸空间被技术彻底关闭。

北京全域禁存新规：11月15日起禁飞又禁存

北京市十六届人大常委会第二十六次会议表决通过新修订《北京市无人驾驶航空器管理规定》，11月15日施行，明确本市行政区域全域为管制空域，禁止飞行、禁止持有存放、禁止运输携带进入。配套推出现场回购、报废回收、寄递出京三种处置渠道与阶梯式补贴：9月12日至10月31日现场回购补贴成交价30%（上限3000元/台）、报废回收200元/台；11月1日至14日相应减半；寄递出京免寄递费。补贴递减本身就是在喊话：早办早主动。

看点 一「空」一「地」，一个管飞行行为，一个管设备存量。

顶层设计成形：安全是低空经济发展的基础设施

把禁飞区与北京禁存新规，放在2026年夏天的政策组合里看更清楚：新修订《民用航空法》7月1日实施，首设「发展促进」专章，300米以下空域细分为0至120米备案、120至300米简化报备；同年发布《国家低空经济发展规划纲要（2026—2030年）》，低空经济连续三年写入政府工作报告、升格为国家战略性新兴支柱产业。规则模糊、责任不清的空域，资本不敢进、公众不放心，安全边界越清晰，产业越能做大。

看点 统筹发展与安全，正是低空经济迈向万亿元台阶的前提。