全国低空空域开放盘点：临沂扩容、120米分水岭、飞行服务站法定化
低空要闻盘点
无人机驾驶员 · 行业新闻 · 本期共 5 条
空域是低空经济最基础的资源。近期的空域动态，既有一地适飞空域从0.25万平方公里扩到1.06万平方公里的「地方增量」，也有把真高120米设为分水岭的「国家规则」。把这条线盘清楚，就明白低空飞行到底「能飞在哪、怎么飞」。
本期速览
- 01临沂：适飞空域面积由0.25万增至1.06万平方公里
- 02120米成为关键分水岭
- 03飞行服务站被法定化，一站式服务体系落地
- 04审批权限仍在上层，市县级在争取「通道」
- 05空域与航线协同：临时航线新规补上另一半
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临沂：适飞空域面积由0.25万增至1.06万平方公里
据临沂市铁路民航事业发展中心2026年9月8日公开答复，经积极争取，2026年5月山东省交通运输厅印发《关于公布全省微型、轻型、小型无人驾驶航空器适飞空域范围的函》，临沂市适飞空域面积由0.25万平方公里增至1.06万平方公里，增幅、增量、面积均居全省第1。在适飞空域内，真高120米以下（微型无人机真高50米以下）飞行无需提交飞行活动申请。
看点 地方适飞空域扩容，直接降低日常作业的报备负担。
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120米成为关键分水岭
征求意见稿明确区分真高120米以下适飞空域与120米以上低空管制空域，并对不同空域内微型、轻型无人机及载人低空飞行器提出差异化的飞行报备要求。对从业者而言，这条线意味着：航拍、巡检、末端配送等「轻场景」仍享适飞便利，而载人eVTOL、中大型物流无人机必须按管制空域流程走完整审批链。
看点 高度决定流程，越线就要走完整审批。
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飞行服务站被法定化，一站式服务体系落地
征求意见稿法定确立飞行服务站职能，搭建低空飞行一站式综合服务体系。这意味着过去各地零散的「飞服中心」试点，将被统一收口为国家空管体系内的法定节点，企业未来对接的可能不再是某个地方平台，而是一张全国联网的「报备—审批—监控」网络。
看点 报备从「找地方」变成「上一张网」，跨区更顺。
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审批权限仍在上层，市县级在争取「通道」
临沂的答复也点出一个现实：空域审批权限目前属于军方和空管部门（即中国民航局空中交通管理局），尚未下放市级。因此地方能做的是优化适飞空域、争取更多空域纳入适飞范围，而不是自行审批；低空经济工作由各市发改委牵头推动。这决定了区域空域开放的节奏，取决于地方争取力度与上级统筹。
看点 空域红利要靠地方争取，选对城市很重要。
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空域与航线协同：临时航线新规补上另一半
空域解决「哪里能飞」，航线解决「怎么组织飞行」。《临时航线管理办法》9月1日施行后，临时航线与固定航线等效、可拍发飞行计划，未被通告限制的时段与区域即可使用。空域扩容与航线松绑叠加，才真正构成低空作业「能用、好用」的制度基础，缺了任何一半，运营效率都会被打折。
看点 空域与航线双松绑，低空作业的制度成本系统性下降。
趋势研判
从临沂扩容到全国规则，空域正在从「稀缺审批资源」转向「可动态调配的公共资源」。谁能读懂120米这条线、用好在适飞空域内的便利，谁就能把日常作业的效率提上来。
