政务无人机过去多是“各部门各飞各的”——重复采购、数据不通、标准不一，飞得上天却形不成合力。在东莞，这套困局正在被一个名为“一网统飞”的平台系统性破解，并在近日拿下“绽放杯”广东区域赛一等奖。

绽放杯一等奖：一场低空治理的“东莞实践”

9月17日，第九届“绽放杯”5G应用征集大赛广东区域赛决赛结果揭晓，东莞《面向低空经济的市级“一网统飞”5G-A融合创新与综合运营服务项目》从全省1600余个参赛项目中成功突围，斩获一等奖。同期，联通（广东）产业互联网有限公司入选东莞市第一批公共数据资源授权运营机构，成为低空经济领域首批获此资质的央企单位。一奖一资质，被视为中国联通在低空经济与数据要素市场化两条赛道上的里程碑式突破。

全国率先：政务无人机数据有了“质量国标”

更硬核的突破在“标准”。在市政务服务和数据管理局指导下，中国联通东莞市分公司全国率先发布《政务领域无人机采集数据质量要求》团体标准，填补了国内政务无人机数据采集标准化的空白。该标准由东莞市政务服务和数据管理局提出、市标准化协会归口，联合中国联通东莞分公司、市低空经济发展有限公司等10家单位共同编制，统一了飞行参数、数据格式等技术指标，建立起“技术要求+检测流程+评价指标”的全链条规范。专家评价其推动数据采集从“经验驱动”向“标准驱动”转型，预计可降低企业研发成本30%以上。

平台赋能：“2+2+N”体系覆盖30多类场景

“一网统飞”平台已推动市委应急指挥中心、IOC平台双节点上线运行，覆盖全市30多类低空业务应用场景。依托平台编制的《东莞市政务无人机能力清单》，固化了40余项标准化政务服务能力；目前已接入80余套无人机机库，搭载50余种AI智能分析算法，搭建起一套可调度、可复用、可扩展的低空智慧治理模式。从“制度筑基+平台赋能+标准引领+场景创新”四位一体改革路径出发，东莞构建起“统筹供给、按需服务、一飞多用、数据赋能”的“2+2+N”政务无人机服务体系，首批已发布城市运行综合治理、交通管理与设施运维、农林水渔资源保护等十大应用场景。

账本亮眼：1.6万架次跑出降本增效

平台好不好，飞行数据说了算。在巡河护水、违建排查、交通疏导、应急处置等常态实战中，平台累计完成无人机作业1.6万架次，总飞行里程达7.8万公里。集约化带来的效益十分可观：无人机使用成本下降50%，项目初始投资减少78%，应急响应效率提升3倍，设备设施利用率提升4倍。更关键的是，平台搭载的AI算法可实时识别垃圾堆放、违章停车、污染排放等异常并自动生成工单，形成“自动发现+人工复核+现场执法”的闭环，让城市治理触角延伸到每一个角落。

经验外溢：东莞样板加速辐射

东莞模式的影响力已经飞出本地。中国香港、浙江、湖北、四川以及广东深圳、珠海等20余家省、市相关单位先后赴莞考察交流，“一网统飞”的东莞经验正加速向外辐射。获得公共数据授权运营资质后，联通（广东）产业互联网有限公司东莞办事处统筹政企多方数据资源，开发基于无人机采集的城市二维底图、低空飞行安全风险评估等数据服务产品，严守“原始数据不出域、数据可用不可见”的安全底线，推动政务低空数据合规转化为产业可用、可增值的资源。对全国超大城市而言，这套“一次飞行、多部门用”的范式，提供了一个可复制、可推广的智慧治理样本。