“全域禁飞、全域禁存、全域禁携”——北京对无人机的管控，从5月的“严管+可申请”，进一步收紧为11月15日起的“一刀切”管制。对在北京及周边活动的飞手来说，这不仅是新闻，更是一条必须烂熟于心的合规红线。

新规通过：从“可申请”到“全域禁”

据北京市人大常委会公告（十六届第61号），新修订的《北京市无人驾驶航空器管理规定》已于2026年9月11日经市十六届人大常委会第二十六次会议修订通过，将自2026年11月15日起正式施行。此次修订在2026年5月旧版“全域管制空域+审批飞行”基础上进一步加码，管控逻辑从“严管+可申请”收紧为“全域禁飞、禁存、禁携”。作为配套，我国已在首都及周边地区划设禁飞区，自2026年9月20日启用，主要对除民航航班、应急救援等以外的部分飞行活动进行限制，不影响群众乘坐航班出行；在首都禁飞区内开展飞行活动，须严格遵守飞行审批、通信、目标识别、安全状态报告等要求。

三条红线：禁飞、禁存、禁携

修订版《规定》第三条清晰划定了三条红线：本市行政区域全域为无人驾驶航空器管制空域；禁止在本市行政区域内实施无人驾驶航空器飞行活动；禁止在本市行政区域内持有、存放无人驾驶航空器及其核心部件；禁止运输、携带无人驾驶航空器及其核心部件进入本市行政区域。无人驾驶航空器核心部件名录由市经济和信息化部门会同有关部门制定。销售端同步收紧——禁止向北京境内单位和个人销售、出租无人机及相关核心部件，电商平台须落实阻断义务；非法生产、拼装、破解飞控、改参数等行为一并被禁止。这意味着，不只“飞”被管住，“买、存、带”全链条都被封死。

三类特殊保障通道留了口子

新规并非一刀切清零，第六条保留三类特殊保障通道，经市公安机关会同有关部门安全评估后按清单管理：一是反恐维稳、抢险救灾、重大活动；二是学校、科研机构、生产企业的教学、研发、生产需求；三是农林业生产作业。特殊保障情形下的飞行活动，仍须严格依照国家空域管理有关规定执行，具体实施细则由北京公安会同相关部门另行制定。换言之，合规的科研、生产、农林业作业仍有路径，但必须走安全评估与清单管理，不能再“先飞后报”。

存量怎么处置：三种官方渠道+补贴

为方便市民合规处置存量设备，除自行携带出京外，本市还提供现场回购、报废回收、寄递出京三种处置渠道，并分类落实补贴政策（仅适用于已在公安机关完成信息核实的个人持有设备，且在政策发布至2026年11月14日期间通过上述渠道完成处置）。具体而言：现场回购方面，9月12日至10月31日完成处置的补贴回购成交价30%、上限3000元/台，11月1日至11月14日补贴15%、上限1500元/台；报废回收方面，9月12日至10月31日补贴200元/台，11月1日至11月14日补贴100元/台；寄递出京方面，9月12日至11月14日个人通过邮政EMS寄递至北京市以外地址，经核验免寄递费。此前已在京存储的设备，须在11月15日前转移至京外，逾期违规私存将依法查处。

放到全年监管闭环里看

首都管控升级并非孤立动作，而是2026年全国无人机全链条规范化进程的标志性节点。今年以来，新版《治安管理处罚法》首次将无人机黑飞纳入妨害公共安全违法行为，情节较重者面临5至10日行政拘留；5月起无人机运行识别强制国标全面落地，未完成激活登记、无运行识别功能的设备已被限制升空；7月新版《民用航空法》实施，违法飞行、违规作业处罚力度进一步加大。一系列政策层层递进，标志着行业彻底告别野蛮生长，进入“实名登记—资质匹配—空域审批—全程溯源”的全生命周期监管闭环。对飞手而言，提前完成设备合规核验、人员资质升级、空域申请流程标准化，才能在规范化市场中建立长期竞争优势。