9月10日，在2026年中国国际服务贸易交易会航空领域专题论坛上，一份聚焦县域的低空经济榜单正式发布，把“县城”推到了低空经济舞台中央。

百县榜怎么评出来的

《空中丝路·中国县域低空经济发展潜力百县榜2026》由全国低空经济行业产教融合共同体、北京临空国际技术研究院、凤凰网财经联合编制。课题组历时近半年，对全国27个省区的1857个县级行政单位开展全域摸排，数据截至2026年6月。榜单以县级行政单位为评价对象，构建空域资源、低空应用场景、经济基础、低空基础设施四维量化评价体系，总分100分，其中空域资源与应用场景合计权重60%，经济基础与基础设施合计40%，经“门槛筛查、量化评分、专家复核”三级筛选，最终确定100个入选县域。

区域梯度：中西部有场景，东部有产业

100个入选县域覆盖全国27个省区，按七大区域呈现：西北、华东各21个，西南14个，华北13个，华南12个，华中10个，东北9个，整体呈现“中西部潜力释放、东部质量领先”的梯度格局。从基础条件看，入选县域已建成通用机场的约占28%，布局永久性起降点的约占62%，反映县域低空基建总体仍处于起步阶段。榜单归纳出农业主导、环核心城市、文旅资源、能源富集四类代表性起步路径。

“农村包围城市”：为什么是县域先行

北京临空国际技术研究院院长马剑提出，发展低空经济的底线是安全，无人机在人口密集的城市出问题，与在地广人稀的农村出问题，影响完全不同。“县域经济的场景需求最完备——物流、农业、城市治理、巡检、应急、山区应用，都对低空经济有需求。”而且县域空域资源相对丰富，大城市空域管理约束多、安全要求高，只有在县域把模式跑通、建立低空安全标准体系，才能反向往大城市推进。通俗讲，就是“农村包围城市”。

南康样本：老区如何长出空中产业

江西赣州南康是县域低空经济的生动样本。自2022年开园以来，当地低空经济产业园检测平台已为大疆、小鹏汇天、顺丰等头部企业提供专业检测服务超4500小时；拿下全国首个无人机物流配送试点、首张无人机航空运营试点许可证，建成全国首座工业级无人机射流式风洞实验室，拥有全国最大的集中连片无人机飞行空域。目前南康已布局38条无人机航线、32个起降场站，34家上下游企业集聚成势，并通过“网约农机”模式开展跨县域农林植保，累计服务面积超50万亩次。

人才需求：从单一飞手到复合型人才

低空产业规模扩张正带动岗位升级，行业需求从单一飞手，向飞行器运维、运营合规、低空调度等复合型人才转变。多地依托产业园区建设低空实训基地，推进低空职业技能竞赛与培训体系建设。对县域青年而言，这意味着不必涌向大城市，也能在家门口获得一项高含金量的新职业技能；对飞手而言，掌握运维、合规与调度能力，比单纯会飞更具职业纵深。