各无人驾驶航空器操控员训练机构，其他有关单位：

从2014年起，中国AOPA持续推动国内无人驾驶航空器操控员（驾驶员）培训行业发展。经过8年的努力，在基础理论研究、标准、教材、管理、服务等各领域积累了丰富经验，在政府、军方、高等院校、科研院所、研发制造和训练机构等各方面积累了大量资源。此外，协会自身建设也取得长足进步。2021年，在国家民政部组织的评估中获得5A等级；2022年初，在国家发改委推动的“品牌协会成长计划”中，成为首批纳入该计划的组织，也是唯一的航空类社会组织。所有这些，都为后续做好服务工作创造了有利条件。

适应行业发展需要，针对民用无人驾驶航空器操控员训练服务资源提供新的格局，本着依规运作、真情服务、主动适应、持续改进的原则，在总结多年开展服务工作经验教训的基础上，我们制定了《进一步做好民用无人驾驶航空器操控员执照考试管理服务工作措施》。现公开发布，欢迎大家监督。

特此通知。

附件：进一步做好民用无人驾驶航空器操控员执照考试管理服务工作措施

中国航空器拥有者及驾驶员协会

2022年10月18日

附件：进一步做好民用无人驾驶航空器操控员执照考试管理服务工作措施

一、进一步开展真情服务

1.始终坚持促进行业健康发展的方向。严格遵守国家有关法律和民航规章以及民用无人机驾驶员执照考试管理服务提供方委员会有关章程与公约，积极通过改善服务参与良性竞争，不断促进行业发展环境改善。

2.持续提供热情高效的服务。从服务对象实际出发，急机构之所急，解机构之所难，供机构之所需.调动协会能够调动的一切资源，把解决机构眼前困难与长远发展结合起来，真正与机构形成命运共同体。

二、完善服务管理体系

3.建立专题办公会制度.定期由协会理事长、秘书长主持召开训练服务工作专题会议，及时研究解决存在的问题，并处理服务对象的投诉与举报。

4.建立领导分工负责制。协会秘书处领导按照片区分工负责，对片区负责人的工作实施具体指导，及时倾听训练机构意见。

5.完善监督机制。实行协会理事会(监事会)、秘书处和部门三级监督机制，分级设立“365天x24小时”服务热线电话.对于内部违规违纪人员，及时按照协会管理制度进行严肃处理。在局方指导成立的服务方委员会机制基础上，及时向局方投诉、举报运行中存在的不正当竞争、考试“双标”“放水”“吃拿卡要”等违规违纪问题。设立专项法律顾问，持续跟踪无人机培训行业运行情况，及时收集有关违规违法证据，并及时通过法律程序解决。

三、更加便捷高效地做好日常服务工作

6.进一步压缩办证时间。中国AOPA民用无人机驾驶员合格证、民用无人机系统工程师合格证制证工作周期时间15个工作日以内。

7.进一步简化财务流程.日常考试点差旅费报销简化报销流程，报销时间为收到经审核合格的票据后5个工作日以内；日常发票开具简化流程，自收到申请之日5个工作日以内开具；日常考试员劳务费用、考试点补贴费用结算周期为按月结算。

8.设立“特事特办”绿色通道。积极支持训练机构满足集团客户等特殊需要，按照“一事一议”方式，进一步加快考试、办证和财务等办事速度。

四、深化与训练机构的合作

9.持续改进民用无人机驾驶员合格证合作.优先满足培训质量高、信用好的训练机构的需要，推动双方良性互动。

10.积极推进无人机“1+N”应用培训。正式启动协会主导推动的民用无人驾驶航空器“无人机基础+行业应用”计划(“1+N计划”)，将在水利、铁路和电力等行业陆续推出相关行业认可度高的应用操作合格证。该计划优先面向与协会联系紧密的机构开展合作。

11.积极协助训练机构拓展“无人机+”业务.协会现有退役军人进通航、无人机职业教育、青少年、标准化、通用机场等业务，优先与协会联系紧密的训练机构合作，协助其形成新的利润增长点。

五、及时解决遇到的新问题

12.解决好考试难问题.训练机构根据区域情况，及时启动新的考试中心申报、认证工作。协会配置可以直接调配的考试员及设备，为有需要的考试中心随时提供服务。

13.帮助机构提升首次考试通过率。整理历年理论与实践考试资料，并在统计分析基础上提出指导性意见，为机构改进训练工作、提高训练质量提供支持.定期组织开展训练研讨活动，为训练机构相互交流切磋搭建平台。